Op 1 mei 2022 is de Wet open overheid (Woo) in werking getreden. De Woo vervangt de Wet openbaarheid van bestuur. Artikel 3.5 van de Woo schrijft voor dat een bestuursorgaan in de begroting aandacht besteed aan de beleidsvoornemens inzake de uitvoering van de wet.
In de jaarstukken moeten we verslag doen van de uitvoering van de wet, mede in relatie tot de beleidsvoornemens.
In deze paragraaf doen wij voor de eerste maal verslag van onze beleidsvoornemens. Daarbij richten wij ons op de drie pijlers van de Woo:
- Actieve openbaarmaking
- Passieve openbaarmaking
- Verbetering van de informatiehuishouding
Actieve openbaarmaking
De Woo noemt zeventien categorieën die wij actief openbaar moeten maken. Het overgangsrecht van de Woo regelt dat de start van de actieve openbaarmaking van deze zeventien categorieën wordt geregeld in een Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB). Er is een fasering aangebracht in wanneer informatiecategorieën verplicht openbaar worden. De eerste tranche is ingegaan op 1 november 2024. Er is nog geen datum bekend voor de ingang van de volgende tranche. We treffen op dit moment voorbereidende werkzaamheden zodat we mee kunnen wanneer tranche 2 ingaat.
Overigens maken wij al diverse zaken actief openbaar. Denk aan de raadsstukken, vastgestelde verordeningen, beleidsregels, organisatiegegevens en dergelijke. Het staat ons vrij om al meer documenten actief openbaar te maken.
Passieve openbaarmaking
Naast het actief openbaar maken kan iedereen altijd vragen om bepaalde informatie (op verzoek) openbaar te maken. Ook bij openbaarmaking op verzoek gaat de Woo ervan uit dat het belang van openbaarheid altijd geldt en dat alleen in uitzonderingsgevallen een bijzonder belang vóór openbaarmaking kan gaan. Concreet betekent dit dat een Woo-verzoek (of onderdelen daarvan) alleen kan (of kunnen) worden geweigerd wanneer een beschermd belang in het geding is.
Verbetering van de informatiehuishouding
Een van de uitgangspunten van de Woo is dat de informatiehuishouding op orde is. De verbetering van de informatiehuishouding is niet nieuw. Jaarlijks worden stappen gezet, mede onder invloed van zaakgericht werken en digitalisering. Doordat we nu enkele jaren zaakgericht werken met het zaaksysteem Rex, werken we aan een directe, digitale vastlegging van zaken. Veel informatie bevindt zich echter in vakapplicaties en programma’s buiten Rex om, en ook daarin wordt momenteel geïnventariseerd om welke informatie het gaat en hoe wij dit conform de Archiefwet kunnen beheren. Daarnaast worden er stappen gezet aan het uitwerken van een digitale bewaarstrategie, zodat we ook op de langere termijn kunnen voldoen aan de geldende wet- en regelgeving.