De weerstandscapaciteit in de exploitatie bestaat uit de volgende elementen. Ten eerste de onbenutte belastingcapaciteit. Op basis van de artikel 12-norm voor het verwerven van eigen middelen door het heffen van OZB, riool- en afvalrecht heeft Waadhoeke in 2026 een beperkte onbenutte belastingcapaciteit. Ten tweede de post onvoorzien. Tot slot dient het saldo van de begroting 2026 in de berekening te worden betrokken.
Tabel: Weerstandscapaciteit in de exploitatie in 2026
Wat? | Bedrag x € 1.000 |
|---|---|
Artikel 12-norm onbenutte belastingcapaciteit | p.m. |
Onvoorziene uitgaven: éénmalig | p.m. |
Onvoorziene uitgaven: structureel | 93 |
Begrotingssaldo | 3.582 |
Effecten beheerplannen tekort gemiddeld t/m 2026 | p.m. |
Kostendekkende rioolrechten | 404 |
Kostendekkende afvalstoffenheffing | 336 |
Vrije ruimte in belastingcapaciteit (OZB) | p.m. |
Totaal | 4.415 |
De belastingcapaciteit is de ruimte die er is om de lokale belastingen en heffingen te verhogen. Voor de rioolrechten en de afvalstoffenheffing geldt dat deze tarieven maximaal kostendekkend mogen zijn.
De kostendekkendheid (afgerond) voor rioolheffing is in 2026 95% en voor de afvalstoffenheffing 95%. Ten aanzien van de artikel 12-norm geldt voor de onderdelen riolering en afvalstoffen het regime van kostendekkendheid.
Ten aanzien van de OZB geldt de beperking van kostendekkendheid niet, maar dat betekent niet dat de OZB onbeperkt verhoogd kan worden. Als normtarief voor de OZB kan aansluiting gezocht worden bij de artikel 12-norm van het Ministerie van Binnenlandse Zaken. Het percentage van de WOZ-waarde voor toelating tot artikel 12 van de Financiële-verhoudingswet (Fvw) bedraagt voor 2026 0,1648. Vrije ruimte in de belastingcapaciteit ten opzicht van de artikel 12-norm is op dit onderdeel aanwezig. Om pragmatische redenen is dit in bovenstaande tabel eerst als p.m. weergegeven. Voor een volledig beeld dient hierbij nog de opmerking worden gemaakt dat in 2026 afgerond € 1.650.000 als bespaarde rente in de begroting is verwerkt.